第一條 為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家助學(xué)金”)的管理,確保資助工作順利實(shí)施,根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政發(fā)[2007] 35號(hào))和《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā) <中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法> 的通知》(財(cái)教[2007]84號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定辦法。
第二條 本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案,實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校等。
第三條 國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主要包括享受城市居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件等因素導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
中等職業(yè)學(xué)校在校三年級(jí)學(xué)生通過(guò)工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)獲得一定報(bào)酬,用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。
第四條 中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金由各級(jí)財(cái)政部門(mén)共同出資設(shè)立,主要用于受助學(xué)生的在校期間學(xué)習(xí)和生活費(fèi)開(kāi)支。資助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年1500元。省屬學(xué)校國(guó)家助學(xué)金所需資金全部由省以上財(cái)政負(fù)擔(dān),市、縣屬學(xué)校國(guó)家助學(xué)金所需資金根據(jù)各地財(cái)力及生源狀況由省以上和各市、縣按比例負(fù)擔(dān),省承擔(dān)補(bǔ)助資金一經(jīng)確定,作為基數(shù)補(bǔ)助各市。鼓勵(lì)各市加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。
第五條 國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定,按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件1)及《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)指南》(詳見(jiàn)附件2)隨同入學(xué)通知書(shū)一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級(jí)學(xué)生在新學(xué)年開(kāi)學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng),并遞交相關(guān)證明材料。證明材料包括:農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生提供戶口本復(fù)印件,城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》、城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證或家庭所在街道民政部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料。
第六條 每年1月底前,各市及省屬中等職業(yè)學(xué)校將本市(校)中等職業(yè)學(xué)校上一年度在校學(xué)生數(shù)及生源狀況上報(bào)省屬教育廳,由省財(cái)政廳、教育廳審核匯總后于3月底前報(bào)財(cái)政部、教育部審核。
第七條 每年7月底前,由省財(cái)政廳、教育廳將財(cái)政部、教育部下達(dá)的國(guó)家助學(xué)金分配名額和經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)給各市財(cái)政、教育部門(mén)。
第八條 每年8月底前,由各市、縣財(cái)政、教育部門(mén)負(fù)責(zé)將上級(jí)下達(dá)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及分配名額下達(dá)給所屬各中等職業(yè)學(xué)校。省屬中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金所需資金由省財(cái)政廳下達(dá)給省教育廳預(yù)算指標(biāo),資金支付按國(guó)庫(kù)集中支付方式辦理;省對(duì)市以下中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助資金,由省財(cái)政廳直接對(duì)市財(cái)政局、教育局下達(dá)預(yù)算指標(biāo)并撥付資金。
第九條 中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本辦法和各地制定的中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金實(shí)施細(xì)則,受理學(xué)生申請(qǐng),組織初審,并將初審結(jié)果在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議后,學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》(詳見(jiàn)附件3)報(bào)至同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總;學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核意見(jiàn)報(bào)同級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)審批;同級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要及時(shí)向?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)和所轄學(xué)校批復(fù)審核意見(jiàn)。尚未成立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的地方,由同級(jí)教育部門(mén)按上述程序完成相關(guān)工作。
學(xué)校應(yīng)于學(xué)生入學(xué)1個(gè)月內(nèi)將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
第十條 各學(xué)校應(yīng)按實(shí)際受助學(xué)生名單填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》,及時(shí)報(bào)送同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),由學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)備案,市縣學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)于11月底前逐級(jí)將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》和《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)上報(bào)至省學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),省學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)于12月底前將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心,并報(bào)省財(cái)政廳、教育廳備案。
遼寧省建立全省統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一電子注冊(cè),為中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放和管理提供支持。
第十一條 中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校要制定本校國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法,設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作,要為每位受助學(xué)生分別管理銀行儲(chǔ)蓄卡,直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中,一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。為學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡,不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用。也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣。
中等職業(yè)學(xué)校要建立專門(mén)檔案,將學(xué)生申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
第十二條 中等職業(yè)教育實(shí)行以國(guó)家助學(xué)金為主,以校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。公辦學(xué)校每年要從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面開(kāi)支。鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。
有條件的中等職業(yè)學(xué)校要積極實(shí)行“綠色通道”制度,對(duì)攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生,可先辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助,再辦理學(xué)籍注冊(cè)。
第十三條 民辦中等職業(yè)學(xué)校與公辦中等職業(yè)學(xué)校享受同等資助政策,民辦中等職業(yè)學(xué)校都要依法辦學(xué),規(guī)范管理,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi),從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開(kāi)支。
民辦中等職業(yè)學(xué)校要向同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送助學(xué)金的發(fā)放情況及本校扶困助學(xué)開(kāi)展情況,并實(shí)行預(yù)決算社會(huì)中介機(jī)構(gòu)年審制度。每年9月底前,要將上一學(xué)年經(jīng)費(fèi)提取和使用情況和受助學(xué)生名單報(bào)所在地財(cái)政、教育部門(mén)備案。
第十四條 各市財(cái)政、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理,實(shí)行??顚S?、專賬核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的行為,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。財(cái)政廳、教育廳將對(duì)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作開(kāi)展好、成績(jī)突出的地區(qū)和學(xué)校予以表彰。
第十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。各市依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳、教育廳備案。
第十六條 勞動(dòng)保障部門(mén)管理的實(shí)施中等學(xué)歷教育的技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作另行通知。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。