第一條 為加強中等職業(yè)學校國家助學金(以下簡稱“國家助學金”)的管理,確保資助工作順利實施,根據《遼寧省人民政府關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》(遼政發(fā)[2007] 35號)和《財政部、教育部關于印發(fā) <中等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法> 的通知》(財教[2007]84號)有關規(guī)定,制定辦法。
第二條 本辦法所稱中等職業(yè)學校是指政府有關部門根據國家有關規(guī)定批準設立并備案,實施中等學歷教育的各類職業(yè)學校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校、職業(yè)技術學院附屬的中專部和中等職業(yè)學校等。
第三條 國家助學金資助對象是具有中等職業(yè)學校全日制正式學籍的在校一、二年級所有農村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農戶口的學生以及城市家庭經濟困難學生。城市家庭經濟困難學生主要包括享受城市居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件等因素導致家庭經濟困難的學生。
中等職業(yè)學校在校三年級學生通過工學結合、頂崗實習獲得一定報酬,用于支付學習和生活費用。
第四條 中等職業(yè)學校國家助學金由各級財政部門共同出資設立,主要用于受助學生的在校期間學習和生活費開支。資助標準每生每學年1500元。省屬學校國家助學金所需資金全部由省以上財政負擔,市、縣屬學校國家助學金所需資金根據各地財力及生源狀況由省以上和各市、縣按比例負擔,省承擔補助資金一經確定,作為基數補助各市。鼓勵各市加大家庭經濟困難學生資助力度。
第五條 國家助學金按學年申請和評定,按月發(fā)放。學校應將《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》(詳見附件1)及《中等職業(yè)學校國家助學金申請指南》(詳見附件2)隨同入學通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學生在新學年開學一周內向就讀學校提出申請,并遞交相關證明材料。證明材料包括:農村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農戶口的學生提供戶口本復印件,城市家庭經濟困難學生提供《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》、城市居民最低生活保障金領取證或家庭所在街道民政部門出具的家庭經濟困難證明材料。
第六條 每年1月底前,各市及省屬中等職業(yè)學校將本市(校)中等職業(yè)學校上一年度在校學生數及生源狀況上報省屬教育廳,由省財政廳、教育廳審核匯總后于3月底前報財政部、教育部審核。
第七條 每年7月底前,由省財政廳、教育廳將財政部、教育部下達的國家助學金分配名額和經費預算下達給各市財政、教育部門。
第八條 每年8月底前,由各市、縣財政、教育部門負責將上級下達的經費預算以及分配名額下達給所屬各中等職業(yè)學校。省屬中等職業(yè)學校國家助學金所需資金由省財政廳下達給省教育廳預算指標,資金支付按國庫集中支付方式辦理;省對市以下中等職業(yè)學校國家助學金補助資金,由省財政廳直接對市財政局、教育局下達預算指標并撥付資金。
第九條 中等職業(yè)學校要根據本辦法和各地制定的中等職業(yè)學校國家助學金實施細則,受理學生申請,組織初審,并將初審結果在學校內進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后,學校將《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》(詳見附件3)報至同級學生資助管理機構審核、匯總;學生資助管理機構將審核意見報同級財政、教育部門審批;同級財政、教育部門要及時向學生資助管理機構和所轄學校批復審核意見。尚未成立學生資助管理機構的地方,由同級教育部門按上述程序完成相關工作。
學校應于學生入學1個月內將國家助學金發(fā)放到受助學生手中。
第十條 各學校應按實際受助學生名單填寫《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》,及時報送同級學生資助管理機構,由學生資助管理機構審核匯總后報同級財政、教育部門備案,市縣學生資助管理機構于11月底前逐級將《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》和《中等職業(yè)學校國家助學金統計表》(見附件4)上報至省學生資助管理機構,省學生資助管理機構于12月底前將《中等職業(yè)學校國家助學金統計表》上報全國學生資助管理中心,并報省財政廳、教育廳備案。
遼寧省建立全省統一的中等職業(yè)學校學生信息管理系統,實行統一電子注冊,為中等職業(yè)學校國家助學金的發(fā)放和管理提供支持。
第十一條 中等職業(yè)學校國家助學金實行學校法人代表負責制,校長是第一責任人,對學校助學工作負主要責任。學校要制定本校國家助學金具體實施辦法,設立專門機構和配備專職人員具體負責助學工作,要為每位受助學生分別管理銀行儲蓄卡,直接將助學金發(fā)放到受助學生手中,一律不得以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡,不得向學生收取卡費或押金等費用。也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。
中等職業(yè)學校要建立專門檔案,將學生申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關憑證和工作情況分年度建檔備查。
第十二條 中等職業(yè)教育實行以國家助學金為主,以校內獎學金、學生工學結合、頂崗實習、學校減免學費等為輔的資助政策體系。公辦學校每年要從事業(yè)收入中提取5%的經費用于家庭經濟困難學生的學費減免、校內獎學金、助學金和特殊困難補助等方面開支。鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會團體設立中等職業(yè)學校助學金、獎學金,鼓勵和引導金融機構為接受中等職業(yè)教育的學生提供助學貸款。
有條件的中等職業(yè)學校要積極實行“綠色通道”制度,對攜有可證明其家庭經濟困難材料的新生,可先辦理入學手續(xù),根據核實后的家庭經濟情況予以不同方式的資助,再辦理學籍注冊。
第十三條 民辦中等職業(yè)學校與公辦中等職業(yè)學校享受同等資助政策,民辦中等職業(yè)學校都要依法辦學,規(guī)范管理,要按照國家有關規(guī)定收取學費,從事業(yè)收入中足額提取5%的經費,用于家庭經濟困難學生的學費減免、校內獎學金、助學金和特殊困難補助等方面的開支。
民辦中等職業(yè)學校要向同級學生資助管理機構及時報送助學金的發(fā)放情況及本校扶困助學開展情況,并實行預決算社會中介機構年審制度。每年9月底前,要將上一學年經費提取和使用情況和受助學生名單報所在地財政、教育部門備案。
第十四條 各市財政、教育部門要加強對國家助學金的管理,實行??顚S?、專賬核算,并接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的行為,將追究直接責任人和相關領導的責任。財政廳、教育廳將對中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助工作開展好、成績突出的地區(qū)和學校予以表彰。
第十五條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。各市依據本辦法制定實施細則,并報省財政廳、教育廳備案。
第十六條 勞動保障部門管理的實施中等學歷教育的技工學校國家助學金發(fā)放管理工作另行通知。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。