遼教電[2011]92號
各市教育局、綏中縣教育局，省內(nèi)各高校、廳直屬學(xué)校：
為認真貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動的通知》（遼政辦明電[2011]109號）精神，進一步做好全省學(xué)校安全工作，及時排查整治安全隱患，確保校園安全，省教育廳決定從9月初至10月底在全省開展學(xué)校安全隱患大排查大整治專項行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過組織開展安全隱患大排查大整治專項行動，貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議的重要部署，進一步落實學(xué)校安全工作責任制，全面排查治理事故隱患，切實解決學(xué)校安全工作中存在的突出問題，及時消除不安定因素，堅決防止較大、重特大事故案件的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，努力確保全省教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
二、專項行動的范圍和排查整治的主要內(nèi)容
本次專項行動的范圍覆蓋全省各級各類所有經(jīng)教育行政部門批準設(shè)立的公辦民辦學(xué)校（含民辦幼兒園、非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)）和校外活動場所。各市教育行政部門和各級各類學(xué)校主要排查整治以下內(nèi)容：
1.校舍安全。重點檢查D級危房是否停止使用，對于一般危房是否及時加固維修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。校內(nèi)所有建筑物及圍墻、大門等是否存在安全隱患，是否已采取措施解決。
2.消防安全。重點檢查消防設(shè)施器材配備是否完善，是否已驗收合格，是否符合國家有關(guān)標準。應(yīng)急照明、指示標志是否完好，疏散通道、安全出口是否暢通，高層建筑、用電線路設(shè)施是否存在火災(zāi)隱患。
3.交通安全。重點檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送教師、學(xué)生、幼兒，學(xué)校購買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期維護和檢測，機動車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定，嚴防出現(xiàn)校車事故造成群死群傷。
4.設(shè)施設(shè)備的使用維護安全。重點檢查鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況，放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放設(shè)施，以及游泳池、實驗室、禮堂、食堂、宿舍、圖書館、地下室、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
5.食品衛(wèi)生及飲用水安全。重點檢查學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施（包括飲用水設(shè)施）的管理情況，食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況，食堂從業(yè)人員的健康狀況，傳染病防治管理工作。
6.學(xué)生宿舍建筑內(nèi)的商業(yè)場所的安全。重點檢查學(xué)生宿舍樓建筑內(nèi)的商業(yè)場所是否存在經(jīng)營有毒、有害、放射性、噪音、污染環(huán)境等影響學(xué)生身體健康和具有火災(zāi)隱患的經(jīng)營項目。新建的學(xué)生宿舍樓和原無商業(yè)網(wǎng)點的學(xué)生宿舍樓有無設(shè)置新營業(yè)商業(yè)網(wǎng)點。對學(xué)生宿舍樓內(nèi)已有的商業(yè)網(wǎng)點是否進行重新審核，存在安全隱患的是否已經(jīng)停止經(jīng)營；審核合格的商業(yè)網(wǎng)點是否實行備案制度?！?SPAN lang=EN-US>
7.校園周邊環(huán)境安全。重點檢查校園周邊的治安狀況、道路交通狀況和經(jīng)營場所對校園形成的安全隱患。積極配合有關(guān)部門對學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進行環(huán)境評估，消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。報請政府有關(guān)部門對有毒有害和危險品工廠企業(yè)該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)?！ ?SPAN lang=EN-US>
8.教職工排查情況。重點檢查校內(nèi)所有員工的政治背景，有無對社會不滿意、易肇事肇禍人員，有無患有心理疾病、不適合本職工作的各類傳染病或特異體質(zhì)人員，有無有違法犯罪嫌疑、品行不端、不適合從事教育工作的人員，對重點人員要加強管控，及時調(diào)離并妥善安置。
9.安全保衛(wèi)工作情況。重點檢查人防、物防、技防措施的落實情況和安全保衛(wèi)工作長效機制建設(shè)情況，檢查人員、車輛進出管理情況，門衛(wèi)巡邏、24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及信息報送制度的落實情況，對各類危險源和教學(xué)樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、水源地、變電所、鍋爐房、液化氣站等重點部位的管理情況。
10.安全教育情況。包括安全教材、課時、師資的落實情況，安全保衛(wèi)工作和反恐怖工作的宣傳情況，廣大師生的安全防范意識和自我保護能力情況等.
三、工作步驟
（一）安排部署階段（9月6日至9月8日）。省教育廳結(jié)合全省教育系統(tǒng)實際，制定大排查大整治專項行動實施方案，印發(fā)通知，對工作進行安排部署。
（二）學(xué)校自查自改階段（9月9日至9月15日）。各級各類學(xué)校按照排查整治行動的通知精神，對落實8月30日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神情況，學(xué)校安全隱患排查整治情況，安全保衛(wèi)情況和安全教育情況進行自查自改。
（三）省市教育行政部門督查階段（9月16日至9月30日）。各市教育行政部門要統(tǒng)一安排，對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校自查自改情況進行專門督查，確保督查到位，不留死角。省教育廳將對各地和各校的工作情況進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，提出整改要求，并通報全省。
（四）迎接省級督查階段（10月8日至10月28日）。各市教育行政部門、各高等學(xué)校、廳直屬學(xué)校要在前期自查的基礎(chǔ)上，認真開展“回頭看”活動，做好迎接省級督查的各項準備工作.
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實責任。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，高度重視這次學(xué)校安全隱患大排查大整治專項行動，充分認識安全工作形勢的嚴峻性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性。切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓，責任部門具體抓，要結(jié)合本地、本單位實際情況，制定具體實施方案，明確職責，層層分解任務(wù)，周密部署，深入排查，嚴格整治，確保取得實效。 .
（二）廣泛宣傳、全面動員，務(wù)求實效。要充分利用校園網(wǎng)、閉路電視、校園廣播、板報、櫥窗和橫幅等多種形式加強廣大教職員工和學(xué)生的宣傳教育，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們對學(xué)校安全管理問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們?nèi)婕氈碌夭檎腋鞣N事故隱患和不安全事件的苗頭，積極主動地參與排查行動，實現(xiàn)群防群治的工作局面。
（三）深入排查，堅決整治。隱患排查要堅持高標準、嚴要求，做到不走過場、不留死角。各級各類學(xué)校要對各類安全隱患進行全面徹底的自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即進行整改，嚴防安全事故的發(fā)生。對未治理或治理不合格的存在重特大安全隱患的學(xué)校，要依法采取停止使用等強制措施，并妥善安置師生。對涉及其他部門的安全問題，要及時主動地與主管部門溝通，特殊情況要及時向當?shù)攸h委、政府報告，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。
（四）強化督導(dǎo)，嚴格執(zhí)法。各級教育行政部門要深入一線，對各級各類學(xué)校排查治理隱患工作認真進行督導(dǎo)檢查。凡因排查工作不力，造成事故隱患排查不清，以及隱瞞事故隱患不報或不積極治理事故隱患的，要依法予以嚴厲處罰；對由此導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法從重處罰。
（五）搞好結(jié)合，著眼長效機制建設(shè)。各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要以這次排查行動為契機，推動學(xué)校安全工作的深入開展，既要切實消除當前存在的安全隱患和各種不穩(wěn)定因素，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)，完善長效機制.
（六）加強跟蹤，及時反饋。各市教育行政部門、省內(nèi)各高校、廳直屬學(xué)校要在專項行動期間，每周一報送上一周專項行動工作信息，反映工作進展情況、取得的成效及存在的問題。9月28日前報送書面總結(jié)材料（包括組織開展專項行動的工作情況，取得的成效，典型經(jīng)驗，存在的問題和措施建議）和附表，由省教育廳匯總后上報省安委會辦公室。
省教育廳將在工作結(jié)束后，對各地、各高校和廳直屬學(xué)校工作開展及完成情況進行通報。
遼寧省教育廳
二0一一年九月九日
