中共阜新高等?？茖W(xué)校委員會貫徹落實(shí)
《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》
的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出的新部署新要求，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，根據(jù)遼寧省教育廳（省委高校工委）貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》實(shí)施方案，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本辦法。
一、改進(jìn)調(diào)查研究
1.深入開展調(diào)研。校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少開展1次調(diào)研活動。要根據(jù)學(xué)期工作重點(diǎn)和學(xué)校師生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擬定調(diào)研主題和調(diào)研計(jì)劃。調(diào)研要注重實(shí)際效果，緊緊圍繞調(diào)研主題，深入基層、深入師生、深入實(shí)際，開展實(shí)事求是、深入細(xì)致的調(diào)查研究，聽取師生員工意見。要聽真話、察實(shí)情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題、推動工作。調(diào)研中，如發(fā)現(xiàn)重大或普遍性問題，及時(shí)提交黨委會研究解決。
2.加強(qiáng)聯(lián)系基層。每位校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1—2個(gè)系部，結(jié)合學(xué)校專項(xiàng)工作開展調(diào)研。主動到聯(lián)系點(diǎn)走訪，多層次、多方位、多渠道了解情況，協(xié)調(diào)解決問題。協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告聯(lián)系點(diǎn)重大問題并提出工作建議。
3.加強(qiáng)聽課制度。建立校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、系主要負(fù)責(zé)人聽課制度，每個(gè)學(xué)期至少聽4節(jié)課，課后認(rèn)真填寫聽課記錄單，并反饋給教務(wù)處、各系部和任課教師。
4.建立畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)責(zé)任制。每名校領(lǐng)導(dǎo)承包一個(gè)系，每年不少于2次參加所在系就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，解決實(shí)際問題。
二、熱情服務(wù)師生員工
5.暢通民主溝通渠道。凡是涉及師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，必須事先通過座談會、校園網(wǎng)等多種形式廣泛征求聽取意見和建議，并經(jīng)教代會或職代會討論通過。定期召開民主人士、黨外代表人士、學(xué)術(shù)帶頭人、離退休老同志等各類座談會和情況通報(bào)會，發(fā)揮工會等群團(tuán)組織作用，及時(shí)處理和回應(yīng)師生員工的咨詢、建議和投訴，提高民主管理水平。
6.加強(qiáng)黨務(wù)校務(wù)公開。推動職能公開、依據(jù)公開、程序公開、收費(fèi)公開、管理公開、結(jié)果公開、監(jiān)督公開，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，主動接受師生員工和社會監(jiān)督。
7.完善信訪接待。校領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)處理師生員工來信來訪，依法及時(shí)處理師生員工申訴，協(xié)調(diào)處理重大疑難復(fù)雜信訪問題，積極解決師生員工合理訴求。對重大信訪案件實(shí)行分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各職能部處分工聯(lián)系和督辦機(jī)制。
三、精簡會議活動
8.減少會議數(shù)量。本著務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會議活動，能不開的堅(jiān)決不開，可合并的堅(jiān)決合并，能用電話、網(wǎng)絡(luò)等其他形式部署的不再開會。嚴(yán)格會議活動審批程序，除校黨委會、校長辦公會決定召開的全校性會議外，一般不召開全校性會議。全校性會議由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。原則上不召開專項(xiàng)工作總結(jié)表彰會。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，校內(nèi)各部門不得舉辦表彰會、慶祝會、紀(jì)念會等儀式性活動。各部門未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得承接外部會議。
9.控制會議規(guī)模。嚴(yán)格控制參會人數(shù)，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位和人員參加，校領(lǐng)導(dǎo)出席的會議，一般應(yīng)與分管工作有關(guān)。會議議題涉及多位校領(lǐng)導(dǎo)的，原則只安排主持會議和講話的校領(lǐng)導(dǎo)出席。職能部門召開的工作會議，原則上只請分管校領(lǐng)導(dǎo)出席。
10.提高會議實(shí)效。堅(jiān)持“民主、務(wù)實(shí)、高效”的新會風(fēng)，科學(xué)安排會議議程。要開短會、講短話，壓縮會議時(shí)間。提倡開小范圍、小規(guī)模的專題會議研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。需要安排討論的會議，應(yīng)事先充分準(zhǔn)備，合理安排討論時(shí)間，發(fā)言要緊扣主題，多提建設(shè)性意見和建議，不做表態(tài)式發(fā)言和工作匯報(bào)。
11.嚴(yán)格會議管理。嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，會場布置簡樸，文具要按需要發(fā)放。校內(nèi)會議原則上不安排在校外召開，校內(nèi)人員參加學(xué)校內(nèi)部會議一律不發(fā)請柬。
四、精簡文件簡報(bào)
12.減少文件簡報(bào)數(shù)量。嚴(yán)格發(fā)文審批制度，控制各類文件簡報(bào)。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)一律不發(fā)。部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件簡報(bào)，不得向全校發(fā)放，不得以學(xué)校公文形式印發(fā)。積極推廣電子公文，校內(nèi)各部門編發(fā)的工作簡報(bào)盡量以電子方式發(fā)送。
13.提高文件簡報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。推行“短實(shí)新”文風(fēng)，文件要突出政治性、思想性、針對性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語言精煉；簡報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作意見建議等。黨委會、校長辦公會審議通過的文件須在會議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。
五、規(guī)范出訪活動
14.嚴(yán)格審批程序。科學(xué)制定因公出國（境）計(jì)劃，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行出訪計(jì)劃審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格出國（境）經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排食宿和交通，不接受超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)禁組織或參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出國（境）考察。個(gè)人以學(xué)者身份出國（境）進(jìn)行個(gè)人學(xué)術(shù)交流活動，一般安排在假期進(jìn)行，并不得使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)。
15.合理安排活動。出訪期間要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)，嚴(yán)禁變相公款旅游，嚴(yán)禁安排與公務(wù)無關(guān)的休閑娛樂活動，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變出訪線路和滯留天數(shù)，回國后要及時(shí)報(bào)告出訪情況，確保出訪成效。
六、改進(jìn)新聞報(bào)道
16.改進(jìn)學(xué)校新聞報(bào)道。校領(lǐng)導(dǎo)出席會議和活動，黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會效果確定是否報(bào)道。確需報(bào)道的，要壓縮報(bào)道篇幅。書記、校長出席的，篇幅一般不超過800字；其他校領(lǐng)導(dǎo)出席的一般不超過600字。一般不使用“重要講話”、“重要指示”等表述。
17.新聞報(bào)道內(nèi)容合理。新聞報(bào)道內(nèi)容要多反映師生關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，要貼近實(shí)際、貼近基層、貼近師生，要多宣傳學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策和辦學(xué)成果，多宣傳教學(xué)、科研、管理和服務(wù)師生工作進(jìn)展情況，多宣傳廣大師生中的先進(jìn)人物和典型事跡，多宣傳地方單位和社會各界對學(xué)校的關(guān)心支持。
18.加強(qiáng)校內(nèi)宣傳管理。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部要對校內(nèi)各部門、各系部的微博、微信等進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按有關(guān)程序?qū)徍?。盡量多借助網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等現(xiàn)代傳媒手段。要嚴(yán)格審批、管理校內(nèi)展板、橫幅、標(biāo)語等宣傳品，以實(shí)際行動節(jié)約資源。
七、規(guī)范公務(wù)用車和辦公用房
19.加強(qiáng)學(xué)校公車管理，嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)范學(xué)校公車的使用和管理。完善出差報(bào)批程序，從嚴(yán)安排出差派車。杜絕公車私用。
20.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)待遇規(guī)定。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)》配置辦公用房。
八、厲行勤儉節(jié)約
21.壓縮辦公經(jīng)費(fèi)。實(shí)行固定資產(chǎn)最低使用年限制度，固定資產(chǎn)未達(dá)到使用年限的，原則上不得更新；已達(dá)到使用年限尚可使用的，應(yīng)繼續(xù)使用。嚴(yán)禁隨意或超標(biāo)配置辦公設(shè)備。加強(qiáng)節(jié)水節(jié)電節(jié)油管理，切實(shí)降低各類能源消耗。從儉安排接待工作，公務(wù)接待要按照嚴(yán)守規(guī)定、從嚴(yán)控制、厲行節(jié)約的原則，不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀，一般在校內(nèi)安排工作餐。嚴(yán)格控制外事宴請。
九、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
22.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，校級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，堅(jiān)持為政清廉、秉公用權(quán)，不接受禮品、禮金和有價(jià)證券；不接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡等支付憑證；不利用公款旅游或變相公款旅游；不利用公款相互吃請；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜報(bào)告制度；不利用職權(quán)或職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益；注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。
校領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，自覺接受黨員干部、師生員工、社會和媒體的監(jiān)督。對反映的突出問題，要責(zé)令限期整改，并向有關(guān)單位和人員反饋。
23.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要把督促執(zhí)行本細(xì)則作為學(xué)校轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓，執(zhí)行情況要作為各部門以及干部述職述廉的重要內(nèi)容。對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
24.本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的其它有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
中共阜新高等?？茖W(xué)校委員會
2018年5月24日
