各市委組織部、宣傳部，團(tuán)市委，各市教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障（人事）局、民政局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、扶貧辦：
為貫徹落實(shí)國(guó)家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃”部署，鼓勵(lì)引導(dǎo)我省高校畢業(yè)生到基層實(shí)踐、到艱苦環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng)、建功立業(yè)，以志愿服務(wù)方式推動(dòng)遼西北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃省領(lǐng)導(dǎo)小組決定，2013年繼續(xù)在全省實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、招募規(guī)模、條件、方向及原則
（一）招募數(shù)量
2013年計(jì)劃招募大學(xué)生志愿者300人左右。
（二）招募對(duì)象
1．重點(diǎn)招募2013年全省普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（包括專(zhuān)科生、本科生和研究生）；
2．輔助招募近兩年畢業(yè)、未就業(yè)的省內(nèi)生源普通高校畢業(yè)生。
（三）招募基本條件
1．政治素質(zhì)好，熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法；
2．普通高校大專(zhuān)以上學(xué)歷，在校期間表現(xiàn)良好，無(wú)違紀(jì)行為；
3．學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，具有符合崗位要求的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能；
4．具有志愿精神、敬業(yè)精神，以及適應(yīng)基層環(huán)境和工作的能力；
5．具備履行服務(wù)職責(zé)的身體條件和擬任崗位要求的其他資格條件。
（四）服務(wù)方向及期限
2013年招募的大學(xué)生志愿者主要到遼寧西北部地區(qū)的部分欠發(fā)達(dá)縣（包括朝陽(yáng)市喀左、建平，阜新市彰武、阜蒙，鐵嶺市西豐、葫蘆島市建昌）的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校等，以及省內(nèi)部分其他地區(qū)的基層單位，從事為期2年的扶貧開(kāi)發(fā)與管理、基層青少年工作等（專(zhuān)項(xiàng)）志愿服務(wù)。
（五）招募方式和原則
按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)對(duì)口、擇優(yōu)錄取、生源地優(yōu)先”的基本原則，招募選拔大學(xué)生志愿者。原則上，遼西北計(jì)劃不得與其他同類(lèi)項(xiàng)目同時(shí)兼報(bào)。
二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用
2013年，省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，按照每名志愿者每年1.5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（包括志愿者的工作和生活補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，省項(xiàng)目辦管理和工作經(jīng)費(fèi)等）支持該項(xiàng)工作。經(jīng)費(fèi)由遼西北計(jì)劃省項(xiàng)目辦按照資金渠道、計(jì)劃資金使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支配和管理。相關(guān)各受援市、縣（區(qū)）財(cái)政應(yīng)圍繞本級(jí)宣傳動(dòng)員、招募選拔、日常管理、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)內(nèi)容配套安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持該項(xiàng)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃省級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由省委組織部、省委宣傳部、團(tuán)省委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省扶貧辦等10家成員單位聯(lián)合組成，下設(shè)遼西北計(jì)劃省項(xiàng)目管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“省項(xiàng)目辦”）在團(tuán)省委。相關(guān)各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
四、工作步驟
2013年大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段為集中招募階段。5月下旬，省項(xiàng)目辦通過(guò)遼寧青年志愿服務(wù)網(wǎng)（www.lnyouthvolunteers.org.cn）及省內(nèi)各高校網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)通知及招募公告。6月14日前，符合條件的普通高校畢業(yè)生須通過(guò)遼寧青年志愿服務(wù)網(wǎng)“遼西北計(jì)劃招募”系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)報(bào)名，并提交紙質(zhì)版報(bào)名登記表。
第二階段為選拔確認(rèn)階段。6月21日前，由相關(guān)受援市項(xiàng)目辦對(duì)網(wǎng)上報(bào)名人員進(jìn)行資格審查、對(duì)口篩選，確定本市預(yù)選者名單，上報(bào)省項(xiàng)目辦審核；6月30日前，相關(guān)受援市項(xiàng)目辦組織預(yù)選者參加筆試、面試和體檢等考核工作；7月5日前，相關(guān)受援市項(xiàng)目辦根據(jù)筆試、面試成績(jī)和體檢結(jié)果擇優(yōu)確定入選人員，并將擬錄取名單上報(bào)省項(xiàng)目辦審核、公示。無(wú)異議后，省項(xiàng)目辦通過(guò)遼寧青年志愿服務(wù)網(wǎng)公布最終入選志愿者名單。
第三階段為培訓(xùn)派遣階段。8月上旬，省項(xiàng)目辦組織入選志愿者集中開(kāi)展崗前通用培訓(xùn)；8月中旬，完成派遣工作。
五、管理與考核
1．戶(hù)檔、組織關(guān)系管理。遼西北計(jì)劃大學(xué)生志愿者的畢業(yè)派遣手續(xù)統(tǒng)一開(kāi)到“遼西北計(jì)劃省項(xiàng)目辦”。服務(wù)期間，志愿者的戶(hù)口和檔案由省教育廳大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局統(tǒng)一免費(fèi)管理（戶(hù)口也可根據(jù)本人意愿遷回入學(xué)前戶(hù)籍所在地或服務(wù)所在地，由公安機(jī)關(guān)按規(guī)定為其辦理落戶(hù)手續(xù)）。志愿者的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位，團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至受援地團(tuán)委。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由服務(wù)單位黨組織按規(guī)定程序辦理。應(yīng)屆畢業(yè)入選遼西北計(jì)劃的大學(xué)生志愿者在服務(wù)期滿(mǎn)當(dāng)年按應(yīng)屆高校畢業(yè)生對(duì)待。
2．日常考核管理。各受援地項(xiàng)目辦和服務(wù)單位負(fù)責(zé)為大學(xué)生志愿者安排工作崗位，承擔(dān)其日常管理、教育、服務(wù)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生志愿者的安全管理；受援地項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)大學(xué)生志愿者的年度考核和服務(wù)期滿(mǎn)考核工作?？己饲闆r存入本人檔案，并報(bào)省項(xiàng)目辦備案。服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的，市、縣級(jí)項(xiàng)目辦對(duì)志愿者作出服務(wù)鑒定，經(jīng)省項(xiàng)目辦審核，簽發(fā)《志愿服務(wù)鑒定書(shū)》，作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷證明和日后享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
3．解除協(xié)議。大學(xué)生志愿者原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成志愿服務(wù)工作，但由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，須經(jīng)省項(xiàng)目辦批準(zhǔn)，并履行有關(guān)退出手續(xù)，方可提前終止志愿服務(wù)；對(duì)考核不合格或無(wú)故不履行志愿服務(wù)協(xié)議的，將按有關(guān)規(guī)定予以辭退。
六、政策待遇
2013年招募服務(wù)的大學(xué)生志愿者，除享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，還享受以下政策待遇：
1．服務(wù)期間，大學(xué)生志愿者可根據(jù)服務(wù)需要兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或所在單位團(tuán)委副書(shū)記、中小學(xué)副校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院副院長(zhǎng)、村或社區(qū)主任（書(shū)記）助理及其它方面的管理服務(wù)工作。
2．享受一定的工作和生活補(bǔ)貼及相關(guān)待遇。大學(xué)生志愿者在服務(wù)期間享受的月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為專(zhuān)科生800元、本科生900元、研究生1000元，按月發(fā)放。原則上，服務(wù)單位須向志愿者免費(fèi)提供住宿等必要的生活條件（有條件的服務(wù)單位應(yīng)免費(fèi)提供就餐）。
3．大學(xué)生志愿者在服務(wù)期內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，以省項(xiàng)目辦為參保單位，統(tǒng)一組織參加省本級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。單位繳費(fèi)從財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金中支付，個(gè)人繳費(fèi)從志愿者個(gè)人補(bǔ)貼中由省項(xiàng)目辦代扣代繳。志愿者在服務(wù)期滿(mǎn)后的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)工作，由省項(xiàng)目辦為其辦理停保手續(xù)，省社保局負(fù)責(zé)個(gè)人保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。同時(shí)，志愿者在服務(wù)期內(nèi)由省項(xiàng)目辦統(tǒng)一辦理參加人身意外傷害、醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)。相關(guān)費(fèi)用均納入省財(cái)政支持的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)范圍。
4．全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員（工作人員）時(shí)，要將一定比例的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)職位的招考計(jì)劃專(zhuān)門(mén)用于定向招錄服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的大學(xué)生志愿者。省委組織部每年按照一定標(biāo)準(zhǔn)和名額，在服務(wù)期滿(mǎn)、符合相關(guān)條件的志愿者中選拔優(yōu)秀人員納入省選調(diào)生隊(duì)伍，派到基層繼續(xù)培養(yǎng)鍛煉。
5．各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，可采取定向招聘的方式，聘用服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的大學(xué)生志愿者。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位服務(wù)的大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿(mǎn)1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺的情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
6．服務(wù)期滿(mǎn)考核合格、符合考研要求的大學(xué)生志愿者，報(bào)考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報(bào)考3年，均享受加分政策。
服務(wù)期滿(mǎn)考核合格，師范類(lèi)本、專(zhuān)科畢業(yè)的志愿者，可享受應(yīng)屆畢業(yè)生待遇，按照相關(guān)招考條件，參加“遼寧省高校師范類(lèi)畢業(yè)生農(nóng)村從教計(jì)劃”統(tǒng)一招考。
7．符合高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)有關(guān)助學(xué)貸款代償政策條件的，可按規(guī)定享受相應(yīng)的助學(xué)貸款代償政策，具體辦法及辦理程序以相關(guān)省直部門(mén)制定出臺(tái)的《暫行辦法》（遼財(cái)教〔2010〕953號(hào)）為準(zhǔn)。
8．扶助大學(xué)生志愿者自主擇業(yè)，鼓勵(lì)志愿者服務(wù)期滿(mǎn)后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。各地要廣泛收集各類(lèi)用人單位的需求信息，引導(dǎo)用人單位接收服務(wù)期滿(mǎn)大學(xué)生志愿者。各級(jí)政府部門(mén)所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大學(xué)生志愿者免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見(jiàn)習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等。將服務(wù)期滿(mǎn)后兩年內(nèi)未就業(yè)的大學(xué)生志愿者納入我省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)范圍。
9．支持大學(xué)生志愿者自主創(chuàng)業(yè)。各地要將服務(wù)期滿(mǎn)大學(xué)生志愿者納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍和共青團(tuán)YBC扶持項(xiàng)目，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生志愿者提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、導(dǎo)師幫扶、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，可免收行政事業(yè)性收費(fèi)。
10．服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的大學(xué)生志愿者，根據(jù)本人意愿可以回原籍或到其它地區(qū)工作。凡落實(shí)工作單位的，其2年服務(wù)期計(jì)算為工作年限。其中，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學(xué)、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，在定級(jí)基礎(chǔ)上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級(jí)薪級(jí)工資，到縣直單位工作的可高定一級(jí)薪級(jí)工資。首次評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，享受縣以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。
服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生志愿者在落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶(hù)口遷移手續(xù)；未落實(shí)工作單位的，如需要人事代理，各級(jí)政府部門(mén)所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供免費(fèi)代理服務(wù)。
11．激勵(lì)大學(xué)生志愿者做好基層志愿服務(wù)工作，積極從中選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，充實(shí)到各級(jí)黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中。對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)、表現(xiàn)突出的大學(xué)生志愿者，可授予“遼寧省杰出（優(yōu)秀）青年志愿者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加“遼寧青年五四獎(jiǎng)?wù)隆奔皣?guó)家人力資源和社會(huì)保障部、團(tuán)中央有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。
七、有關(guān)要求
1．提高認(rèn)識(shí)，高度重視。大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃是引導(dǎo)我省高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)青年學(xué)子成長(zhǎng)成才成功的一項(xiàng)品牌工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，此項(xiàng)計(jì)劃的健康深入實(shí)施，一方面有利于拓寬就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，另一方面有利于培養(yǎng)一支服務(wù)基層的素質(zhì)過(guò)硬、具有社會(huì)責(zé)任感和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)生志愿者隊(duì)伍，各級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保遼西北計(jì)劃切實(shí)發(fā)揮效用。
2．加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切合作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目辦和相關(guān)成員單位要各司其職，加強(qiáng)合作，按時(shí)限要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各高校項(xiàng)目辦（團(tuán)委）要主動(dòng)加強(qiáng)與本校黨政領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)工作等有關(guān)部門(mén)的交流與合作，爭(zhēng)取各項(xiàng)支持和鼓勵(lì)政策，廣泛宣傳動(dòng)員，確保招募工作順利實(shí)施。各地項(xiàng)目辦要根據(jù)實(shí)際需求情況確定服務(wù)崗位，并落實(shí)安排好志愿者到崗后的一切工作和生活事宜。
3．加強(qiáng)管理，完善服務(wù)。各級(jí)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)志愿者的管理、考核和服務(wù)，通過(guò)建立大學(xué)生志愿者臺(tái)帳、完善各項(xiàng)工作制度，不斷規(guī)范和強(qiáng)化教育管理，努力為大學(xué)生志愿者提供全方位有效服務(wù)。各地有關(guān)成員單位和部門(mén)要堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，積極完善和推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，千方百計(jì)為志愿者服務(wù)期滿(mǎn)后升學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有利條件。要加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，努力推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃深入健康持續(xù)發(fā)展。
中共遼寧省委組織部 中共遼寧省委宣傳部
共青團(tuán)遼寧省委員會(huì) 遼寧省教育廳
遼寧省財(cái)政廳 遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳
遼寧省民政廳 遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
遼寧省衛(wèi)生廳 遼寧省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年4月12日
